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广华寺法庭 | 勇立潮头司法为民 铸就基层法治堡垒

来源: 审管办(研究室) 时间: 2021-07-26 09:06 点击量: 454

这里是广华寺法庭,一个地处江汉平原,北临汉水、南依长江的法庭。这里钻机作琴鸣,炼塔靓如廊,为广华寺法庭勾勒出法与情的漫漫长卷。“坐看庭前花开花落,笑看天边云卷云舒”,独特的地理位置,培养出宠辱不惊的法院干警,他们有着“疾风知劲草”的意志,也有着如同海边礁石般“千磨万击还坚劲”的精神。

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广华寺法庭

广华寺法庭的设立始于1997年,位于全国十大油田之一的江汉油田。近年来,广华寺法庭充分发挥人民法庭化解矛盾纠纷、优化营商环境、推进社会治理、促进乡村振兴、维护社会稳定等职能作用,为辖区经济社会的稳定健康发展提供了有力的司法服务和保障,受到了社会各界的一致好评。广华寺法庭先后被最高院授予“全国优秀法庭”和“全国法院人民法庭工作先进集体”、被省高院授予“模范法庭”和全省首批“示范人民法庭”。

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“法企联动”,护航经济新发展

江汉油田多年来都属于独立工矿区,现有居民14万多人,其中改制企业105家、用工约1.1万人。江汉油田作为老油田,人员结构复杂、历史遗留问题多、现实矛盾问题突出,企业和职工的法律诉求体量非常之大。2016年7月,潜江法院与江汉油田启动法企联动工作,综合运用法治手段,破解企业信访难题。在油田信访办设立联合接访室,确定每月20日为法院和油田联合专题接访日。

“这里面的法律关系一一跟你们厘清,如果说这2000多个油田离岗劳动家属集体起诉你们保险公司,给你们公司带来的社会影响将是巨大的!”2018年,因为2000多名油田职工购买了某保险公司的商业养老保险,保险公司拒绝履行保险合同约定,广华寺法庭李法官多次通过“法企联动”平台联合江汉石油管理局、保险公司、职工代表召开协调会,将群体性纠纷止于诉前。

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“我的车不见了,明明是你们的疏忽,你们物业公司如果只收钱不管事,我们拒绝交物业费!”2020年12月,江汉油田某小区居民袁某的电动三轮车被盗,监控显示电动车被盗时,门禁系统的栏杆为开启状态,袁某认定此次车辆被盗,物业公司应负主要责任。“三供一业”移交,油田企业剥离社会职能,移交地方政府,新的物业公司进驻油田,如何化解物业公司与业主之间的矛盾,让“三供一业”移交顺利过渡,是检验人民法院发挥司法职能、服务基层社会治理的又一道现实难题。广华寺法庭徐法官得知此事后,联合江汉油田信访办,采取“背对背”式调解,释法明理,物业公司与业主达成和解并申请进行了司法确认。

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“法企联动”是广华寺法庭服务江汉油田经济发展、助推江汉油田企业转型升级的重要举措,更是广华寺法庭践行多元化纠纷解决机制的重要内容。在油田信访办设立联合接访室,制定《企法联动涉法涉诉信访事项处理工作流程》,切实做到分类处理、信访分离。组织法官常为油田法律人员、信访干部等人进行法律知识讲座,定期为油田群众提供法律咨询,组织油田干部职工观摩庭审,多举措营造油田法治氛围。

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目前,企法联动工作不断深化,成立了以院领导为组长,立案、民事、刑事、行政、执行局、诉调对接中心、广华庭负责人为成员的领导小组,搭建起法院诉调对接服务中心、广华寺法庭诉调对接工作站两级诉调对接平台。在广华五七世纪苑小区设立法官工作室,就地提供法律咨询接待、案件立案、庭前调解等服务,至今共召开工作联席会议9次,互通信息300多条,研判信访问题82件,强制执行案件8件;开展联合接访38次,接待涉法涉诉问题112件,实施诉前调解28件,导入司法程序26件,妥善调解10件,提供法律援助6件。

为民解忧,培育法庭特色品牌

“这个地明明是村委会承包给我的,他们又承包给别人……”积玉口镇永乐村村民田某起诉该村村委会,请求确认其享有该村70亩机动地的承包经营权以及村委会将争议土地发包给另一被告杨某的行为无效,而村委会同时又提起反诉,请求解除合同。主审法官庭前仔细调查确认了争议土地的性质,庭审时将争议焦点准确归纳为田某与村委会的土地承包经营合同是否应当解除、争议土地能否以招标方式对外承包,最终依法确认村委会违法发包行为无效。

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2021年2月7日上午,广华寺法庭在江汉油田华宸工程潜江有限公司挂牌成立“企业解忧室”、在潜江市积玉口镇永乐村挂牌成立“移民解忧室”。

“企业解忧室”的挂牌是广华法庭积极参与企业生产经营活动提供法律服务、优化营商环境的具体实践,也是推动新时代人民法院工作高质量发展、丰富完善法院多元化解纷机制的重要举措。培育法庭特色品牌,创新开展立足基层、具有当地特色的司法服务活动,为辖区治理体系和治理能力现代化贡献法院力量。

“移民解忧室”是专门为积玉口镇永乐村全体移民而设立的,该村村民是从武当山搬迁而来,现共有340余户1400余人,为化解乡村矛盾、服务乡村振兴,更好地助力乡村治理体系建设和促进移民村的良性运转,广华寺法庭积极邀请当地人民调解员、驻村律师到“解忧室”一起为村中移民提供法律帮助,努力将矛盾纠纷化解在田间地头。同时,也便于快速解决纠纷、化解矛盾,为乡村治理体系建设提供助力,促进移民村移民实现依法自治。

“量体裁衣”,打造品牌法制课

聚焦“我为群众办实事”实践活动,切实把学习教育的成效转化为为民服务的实践成果,充分发挥司法的规范和引领作用,通过巡回审判、以案说法、送法进企等活动,为社会治理提供司法服务和保障。

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广华寺法庭为了解企业、社区、乡村的发展需求和司法需求,进一步宣传法治文化,增强人民群众法治意识,在油田职校讲解了“民法典视角下的建设工程施工合同”;在积玉口召集人民调解员及村治保主任讲解民法典婚姻法篇;为保护弱势群体合法权益,在潜江特校讲解了民法典侵权篇等;多次开展邀请油田企业职工旁听涉企业案件庭审活动,推动基层广大群众形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的社会氛围。

铁肩担重任,丹心谱华章

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(领导视察广华法庭工作)

在今后的工作中,广华寺法庭将始终坚持以人民为中心的思想,持续完善人民法庭功能,并充分调动各方积极力量,促进形成共建共治共享的社会治理格局,不断提升人民法庭的司法能力和水平,在化解群众矛盾纠纷、参与基层社会治理、服务乡村振兴战略实施等工作中提供更加坚强有力的司法服务和保障。

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